項目簡介

維新制漆（江西）有限公司位于江西省萍鄉經濟開發區高新技術工業園東區，是一家主要從事汽車油漆、建筑涂料研發、生產、銷售的港資獨資企業，注冊資本2200萬美元，注冊地址為江西省萍鄉市經濟開發區高新技術工業園東區，法人代表：嚴水昌，營業執照編號：J002000056。公司占地面積102320.5m2（約153.48畝）。

企業前身為維新制漆（江西）有限公司和維新樹脂（江西）有限公司，該兩企業實為同一個法人代表、同一處生產經營場所、同一班管理人員和生產工人?，F企業為方便管理及運營，于2018年10月向萍鄉市市場和質量監督管理局申請企業合并事宜并于10月18日獲得新營業執照，合并后公司名稱為：維新制漆（江西）有限公司；營業執照編號：J002000056，法人代表：嚴水昌。

該公司由原來的兩家公司合并為一家公司，且公司產能調整，屬改擴建項目（技術改造項目）。本項目經江西萍鄉經濟開發區經貿科技發改局立項備案（萍開經字[2018]90號）。根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第45號）及《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的要求，新、改、擴建項目必須進行安全評價，以確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，保證工程項目在勞動安全衛生方面符合國家及行業有關的標準和法規。

按照江西萍鄉經濟開發區經貿科技發改局立項備案（萍開經字[2018]90號），項目備案產能為年產35000噸涂料、12000噸樹脂，其中T04水性涂料車間（年產23000噸水性涂料）、T05油性涂料車間（年產2000噸油性涂料）、T06樹脂車間（年產12000噸樹脂）已于2009年驗收，不在本次安全條件評價范圍內。本次安全條件評價的范圍主要包括新建的T19甲類生產車間（年產10000噸油性涂料）、T14甲類倉庫1、T15甲類倉庫2、T16埋地事故應急池、T17甲類罐區、T18泵區、T20固廢暫存間、T21鍋爐房、T22消防水罐、T22消防泵房、T24甲類倉庫3，利舊改建的T07丙類倉庫，利舊的T09變配電間。

本項目不屬于國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄（2011年版）》2013年修正2015版中淘汰、限制類，符合國家產業結構政策。

該項目涉及的原料中危險化學品有：樹脂、助劑、溶劑（甲苯、丙烯酸丁酯、丙二醇甲醚、丙二酸甲醚醋酸酯、乙酸丁酯、三甲苯、二甲苯、四甲苯、正丁醇、丙二醇二醋酸酯、乙二醇單丁醚甲苯、乙酸乙酯、異丙醇）、甲基丙烯酸甲酯、苯乙烯、柴油、液化石油氣等。產品油性涂料（含溶劑）屬于危險化學品，所以本項目企業屬于危險化學品生產企業，該建設項目屬于危險化學品建設項目。根據《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》國家安全生產監督管理總局令2011年第41號的要求，項目單位需辦理危險化學品安全生產許可證。

該項目涉及的甲苯、乙酸乙酯、苯乙烯屬于重點監管的危險化學品，不涉及危險工藝，不構成重大危險源。

受維新制漆（江西）有限公司的委托，江西贛昌安全生產科技服務有限公司承擔了其年產35000噸涂料、12000噸樹脂技術改造項目的安全條件評價工作。我公司接受委托后，組成項目安全評價組，于2018年8月到建設單位收集有關資料，對擬改建項目現場進行勘察。對委托方提供的資料進行認真分析，運用安全系統工程原理和評價方法，對工程可能出現的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價，在此基礎上，按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第45號）的要求，依據《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全預評價導則》（AQ8002-2007）的要求，編制本評價報告。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

李佐仁

1800000000201141

034397

項目組成員

李佐仁

1800000000201141

034397

翁  梁

0800000000101615

004009

報告編制人

李佐仁

1800000000201141

034397

報告審核人

邱國強

1700000000201141

022186

過程控制負責人

聶潤蓀

1100000000201786

014606

技術負責人

馬  程

1600000000200732

029243

評價結論

1 主要危險、有害因素辨識結果簡述

1）危險、有害因素辨識結果

通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目的危險、有害因素有火災爆炸、中毒和窒息、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、灼燙、腐蝕（化學）灼傷及有毒物質、噪聲、高溫、粉塵等。項目的主要危險因素是火災、爆炸、中毒和窒息，本項目初步設計時應重點關注本評價報告在防火、防爆提出的安全對策措施。

2）危險化學品辨識結果

依據《中華人民共和國監控化學品管理條例》（國務院令190號）進行辨識，本項目中的化學品未列入監控化學品名錄。

依據《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）及附表規定進行辨識，本項目中的甲苯屬第三類易制毒化學品，應按《易制毒化學品管理條例》（國務院令445號）加強管理。

依據《危險化學品目錄》(2015版)進行辨識，本項目中的化學品未列入劇毒化學品名錄。

依據《高毒物品目錄》（衛法監發[2003]142號）進行辨識，本項目中的化學品未列入高毒物品目錄。

根據國家安全監管總局《關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》(安監總管三[2013]12號)的規定，本項目中的甲苯、苯乙烯、乙酸乙酯、液化石油氣列入重點監管的危險化學品目錄。企業應根據實際生產情況，按照國家安全監管總局關于重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的要求，加強對重點監管的危險化學品的監管。

3）危險化工工藝辨識結果

依據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號），本建設項目不涉及重點監管的危險化工工藝。

4）重大危險源辨識結果

根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，本項目所有單元均未構成危險化學品重大危險源。

2主要單元評價結果

1）根據《產業結構調整指導目錄（2011年本，2013修正版）》的規定，本項目的開發符合當前國家的產業政策，受到國家的支持。該項目2018年11月2日由江西萍鄉經濟開發區經貿科技發改局以《江西省企業投資技術改造項目備案通知書》（萍開經字［2018］90號）備案。本項目擬建廠址位于江西省萍鄉市經濟技術開發區東區工業園，屬于規劃的工業用地。因此，本項目符合國家產業政策和當地政府規劃。

2）廠址選擇符合工業布局和城市規劃的要求，廠址具有滿足生產、消防及生活及發展規劃所必需的水源和電源，符合《工業企業總平面設計規范》(GB50187-2012)要求。本項目對周邊環境的防護距離符合《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）相關的要求及衛生防護距離。該范圍內無居民區、商業中心、公園等人口密集區域等八類區域。

通過分析計算，若產生突發火災、爆炸、中毒事故，對南側的其他企業產生的影響較小，建設項目對周邊環境產生的影響較小；擬建廠址的周邊大多為園區工業用地，周邊環境對本建設項目影響不大。

3）車間四周設有通道，形成環形，并相互連接；生產裝置、儲存設施等獨立設置，分區明確、合理；各建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規范的要求；

擬建項目的總平面布置基本符合國家有關法律法規的要求。

4）維新制漆（江西）有限公司年產35000噸涂料、12000噸樹脂改建項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術、生產設備設施成熟，本企業已成功生產多年，工程風險相對較小。

5）預先危險分析表明多數單元的風險等級屬于安全的或臨界的。但是罐區的火災、爆炸危險的爆炸危險等級處在危險狀態，必須采取相應的防范措施。

６）由表5-14可以看出，T17罐區危險分值17，屬高度危險；T24成品倉庫、T06樹脂車間、T05和T19油性涂料車間，處于11~15分，屬于中度危險；其余單元危險分值均在10分以下，屬于低度危險。

8）重大事故后果計算分析

采用“池火事故后果預測”其結果：當單體（甲基丙烯酸甲酯）儲罐發生泄漏，一旦形成池火火災時，距離池火中心2.25m以內的人員如果在1分鐘內不能及時撤出將失去生命，財產將遭受全部損壞；距離池火中心2.75m處的所有木質設施將燃燒，人員會受到嚴重傷害；距離池火中心3.89m處的塑料管道和塑料用具熔化，人員會受到嚴重傷害；距離池火6.89m遠的設備設施才安全；而人員則要距離池火10.89m以遠處才有安全。

根據危險指數法分析計算的個人及社會風險分析結果，本項目外部安全防護距離為50m。

9）本項目使用的原料中甲苯、二甲苯、苯乙烯、乙酸乙酯等屬于危險化學品，產品樹脂、涂料屬于危險化學品，樹脂還屬于中間產品，需要辦理危險化學品生產許可證。

10）項目應重點防范的重大危險、有害因素：

（1）本項目生產過程涉及國家安監總局公布的重點監管的危險化學品甲苯、苯乙烯、乙酸乙酯、液化石油氣。

（2）該項目各單元均未構成危險化學品重大危險源，火災、爆炸、中毒、窒息是本項目的主要危險因素。

（3）該項目應重點防范的重大危險因素有火災、爆炸（化學爆炸、物理爆炸及其他爆炸）、中毒和窒息等。

11）該項目建成后，應依據《國家安全監管總局 工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的實施意見》，企業要設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。安全生產管理機構要具備相對獨立職能。專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%，要具備化工或安全管理相關專業中專以上學歷，有從事化工生產相關工作2年以上經歷，取得安全管理人員資格證書。《國家安監局186號文》

12）安全條件的評價結果

（1）維新制漆（江西）有限公司年產35000噸涂料、12000噸樹脂改建項目擬建于萍鄉市經濟開發區東區工業園，本項目為技術改造項目，擬建廠址周邊安全防護距離內無珍稀保護物種和名勝古跡、無民用居住區。

企業與周邊企業之間間距滿足《建筑防火設計規范》的要求；項目及周邊沒有壓覆礦產資源；項目周邊無河流、基本農田保護區、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；項目周邊1000m范圍內無湖泊、風景名勝區和自然保護區。項目周邊無軍事禁區、軍事管理區；項目周邊無法律、行政法規規定予以保護的其他區域；該項目符合工業企業總平面設計規范》、《化工企業安全衛生設計規定》、《工業企業設計衛生標準》、《化工企業總圖運輸設計規范》等相關標準要求的要求。

（2）主要生產裝置、設施平面布置符合《化工企業總圖運輸設計規范》、《工業企業總平面設計規范》、《建筑設計防火規范》的要求。

（3）該項目建成投產后正常運行時不會對周圍環境產生影響。

（4）該項目正常情況下周邊生產、經營活動和居民生活情況不會對該項目產生影響。

（5）該項目正常情況下自然條件不會對該項目產生影響。

13）項目建成或實施后安全運行可靠性評價結論

（1）本項目為新建項目，擬采用工藝流程在國內外均有設計制造成功的先例，其技術方案是安全、可靠的。

（2）該項目生產過程中的主要的參數及設定值不需經常調整，采用就地顯示和調節，符合安全生產要求；罐區設置PLC操作站，監控溫度、壓力、液位。

（3）擬采用的技術及設備較先進、工藝合理、設備設施安全可靠（依據對該項目擬采用的技術、設備、工藝與國內外技術的對比及該項目主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

3項目應重視的安全對策措施建議；

2）在有可能發生火災、可燃/有毒氣體可能泄漏的地方應設有可燃/有毒氣體檢測器。可燃/有毒氣體及火災報警通過PLC操作站顯示。氣體檢測系統的設置、氣體測量內容、最低濃度值、設置范圍等必須符合《石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》GB50493-2009的要求。

3）該項目的電氣的防爆等級按《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB50058-2014選擇，設備防爆炸等級不低于EXdⅡBT4。

6）成品樹脂在儲存時需注意監測溫度，并在罐區、危險化學品儲存、使用場所設置安全噴淋和洗眼器。

7）本項目未構成重大危險源，無危險工藝，但樹脂合成、罐區儲存應采用PLC系統監控溫度、壓力、液位、流量、組份等信息，并設置可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，裝備緊急停車系統，設置視頻監控系統。

8）本項目涉及的危險化學品甲基丙烯酸甲酯易發生自聚，在使用及儲存過程中應加入對苯二酚單甲醚（0.1%）作阻聚劑。

4 安全評價結論

綜上所述，維新制漆（江西）有限公司年產35000噸涂料、12000噸樹脂技術改造項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中，如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，認真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在可接受范圍內。項目符合國家有關法律、法規、規章、規范、標準和滿足《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局第45號令）等的相關要求，可以滿足安全生產條件。

現場工作時間

2018.8.29

報告提交時間

2019.7.16

現場參加人員

 李佐仁、翁梁

現場照片

被評價單位

信息反饋情況